김영록 전남도지사와 강기정 광주시장이 지난 2일 광주 5·18민주묘지에서 참배를 마친 뒤 민주의 문 앞에서 '전남·광주 행정통합 선언문'을 발표하고 있다. /전남도

[더팩트ㅣ여수=고병채 기자] 광주전남YMCA협의회는 9일 광주·전남 행정통합 논의와 관련해 시민 참여와 충분한 공론화를 전제로 추진돼야 한다고 밝혔다.

광주전남YMCA협의회는 이날 성명서를 통해 "인구 감소와 지방 소멸 위기, 수도권 일극 집중 심화라는 시대적 과제 속에서 광주·전남이 광역 차원의 협력과 체계적인 지역 개발 전략을 마련해야 한다는 점에는 공감한다"며 "다만, 행정통합을 포함한 대안 모색은 시민적 합의와 민주적 절차가 전제돼야 한다"고 주장했다.

또한 "최근 광주시와 전남도, 정치권 중심으로 논의가 진행되는 과정에서 주권자인 시민의 참여와 숙의가 사실상 배제되고 있다"면서 "행정통합은 수백만 시민의 삶과 권리에 직접적인 영향을 미치는 중대한 사안임에도 '속도전'과 '정치적 시급성'을 이유로 충분한 공론화 없이 추진되는 것은 절차적 민주주의 원리에 반한다"고 지적했다.

특히 시·도 단체장 의지와 정치적 계산에 따라 하향식으로 통합이 추진될 경우 통합 이후 행정적 혼란과 사회·경제적 불평등 심화, 지역 내 갈등을 초래할 가능성이 크다고 우려했다.

광주전남YMCA협의회는 "시민 없는 통합은 정당성을 확보하기 어렵고, 지역 발전 전략으로서도 지속가능하지 않다"고 덧붙였다.

광주전남YMCA협의회는 행정통합 논의의 원칙으로 △시민과 함께하는 필요성 논의 △충분한 정보 제공과 투명한 공론화 △주민투표를 포함한 시민의 직접적 의사 결정 보장을 제시했다.

이어 광주·전남의 지속가능한 미래를 위한 행정 구조 논의가 시민의 권리와 민주적 절차를 존중하는 방식으로 추진돼야 한다고 촉구했다.

또한 앞으로도 지역 사회와 함께 이 문제를 지속적으로 논의하며 민주적 공론장이 마련될 수 있도록 연대해 나가겠다고 밝혔다.

이번 성명에는 광주YMCA, 광양YMCA, 목포YMCA, 순천YMCA, 여수YMCA, 해남YMCA가 참여했다.

kde3200@tf.co.kr

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