'일자리'에서 '여가'까지 수상 이어져
[더팩트｜시흥=김동선 기자] 경기 시흥시가 노령 시민들의 삶을 건강하고 품격 있게 만들기 위해 노인들의 일상 안전과 일자리, 여가까지 촘촘히 개입하며 '노인정책 선도도시'로 자리매김하고 있다.
시흥시는 고령화에 따른 복지 수요 다변화에 대응하는 다양한 정책을 시행, 올해 △노인일자리 분야 전국 대상 수상 △노인여가시설 분야 매니페스토 최우수상 수상 △어르신위원회 출범 등 노인복지 전 영역에서 가시적인 성과를 내고 있다.
시가 노인정책에서 거둔 성과는 노인들을 대상이 아닌 함께 도시를 만들어 가는 주체로 인식해 온 결과다. 시는 이번 성과를 바탕으로 앞으로도 고령친화도시 조성, 고령자친화 주택정책, 노인정신건강 증진사업 등 어르신 삶의 전 영역에 걸친 통합정책을 추진한다는 계획이다.
◇ 노인 일자리 및 사회활동 지원사업 지자체부문 '대상' 수상
시는 올해 보건복지부 주관 '노인 일자리 및 사회활동 지원사업' 평가에서 전국 지자체 대상을 받았고, 노인 일자리 수행기관인 시흥실버인력뱅크는 S등급, 시흥시노인종합복지관과 시흥시니어클럽은 우수기관으로 선정됐다.
또한, 사회적 소외를 해소하고 튼튼한 노후 기반 마련을 목표로, 전문 경력을 보유한 노인 세대 일자리를 발굴해 소득 보전의 지속가능성을 높여왔다.
지난 7월 기준 시흥시 일자리사업에 참여하는 노인은 총 6053명이다. 시는 △학교 안전 지킴이, 교통환경 개선단 등 지역 수요 맞춤형 공익활동 △취약계층 건강관리지원사업, 노인맞춤돌봄 등 노인역량 활용사업 △공동체 사업단인 실버카페(6개소), 시니어편의점(7개소) 운영 △취업알선형 연계 등 실질적이고 지속 가능한 일자리 제공에 주력했다.
특히 지난달 시작한 '제니퍼 할머니, 톰 할아버지' 시범사업을 통해 영어에 능숙한 노인이 지역 아동에게 영어를 가르치며 효능감을 느끼고 지역사회에 기여할 수 있는 기회도 마련했다.
아울러 보다 체계적인 일자리 제공 구조를 확립하기 위해 시는 전문가와 기관 대표 등으로 구성된 어르신 일자리 위원회를 구성해 운영하고 있다.
◇ ‘시흥형 노인 여가시설’로 매니페스토 경진대회 최우수상
시흥시 노인인구는 지난 2019년에 4만 1057명에서 2025년 7월 기준 6만 8412명으로 67% 증가해 노인 여가시설의 역할도 커지고 있다.
시는 지난달 국립경국대학교 안동캠퍼스에서 열린 전국 매니페스토 우수사례 경진대회 인구구조 변화 대응 분야에서 '시흥형 노인 여가문화시설 운영'으로 최우수상을 수상했다. 노인의 문화·건강·자기계발을 아우르는 여가복지 통합모델 실현으로 높은 평가를 받으며 이 대회 6년 연속 수상을 이어갔다.
거점별로 운영되는 시흥시 노인복지관(노인종합복지관·북부노인복지관·공사 중인 남부노인복지관)들은 다양한 복지상담을 진행하는 동시에 노인들이 사회 일원으로 역할을 할 수 있는 기회를 제공하는 것이 특징이다. 노인들 또한 자신이 가진 경력과 복지관에서 습득한 지식으로 다양한 봉사활동을 펼치고 있다.
△목감어울림센터 △은계어울림센터 △대야 어르신작은복지관 등 시흥시가 권역별로 조성해 놓은 어르신 작은 복지관은 시니어 거점 공간으로 톡톡히 역할하고 있다. 카페테리어, 상담실, 쉼터, 교육장 등을 조성하고 다양한 교육·여가 프로그램을 운영하면서 찾고 싶은 복지관으로 만들어 간다.
지난 2024년 기준 작은복지관 노인 여가 프로그램은 100여 개, 이용자는 8270명에 달했다. 노인 당사자들의 호응도도 매우 높다.. 시설 이용률은 전년 대비 24% 증가했다. 이용자 만족도 조사 결과 90% 이상이 "삶의 활력이 증가했다"고 응답해, 복지체감도가 뚜렷하게 향상된 것을 증명했다.
◇ 노인이 직접 노인정책 만드는 '어르신위원회' 출범
시흥시는 올해부터 어르신이 직접 노인정책에 목소리를 낼 수 있는 시스템을 마련했다. '어르신위원회'는 정책 수요자인 어르신이 직접 정책을 제안하고 실행까지 참여하는 시민참여형 정책 모델이다. 기존 일방향 행정에서 벗어나 어르신이 직접 정책 결정과정에 참여함으로써 정책 수용성과 지속가능성을 동시에 확보하겠다는 시 의지를 반영했다.
시흥시에 거주하거나 근무하는 60세 이상 시민 35명이 지난 7월 29일 위원으로 위촉됐다. 특히 정왕, 신청, 연성 등 지역별 및 60대부터 80대까지 연령별로 고르게 구성했다. 위원들은 1년 동안 △노인일자리 △건강·여가 △돌봄·안전망 등 3개 분과로 나뉘어 실효성 있는 노인정책을 도출하고 제안한다.
vv8300@tf.co.kr
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