[단독] 전주 전라중학교일원 재개발사업조합, 특정 업체 밀어주기 의혹으로 '내홍'
  • 김종일 기자
  • 입력: 2025.08.07 18:00 / 수정: 2025.08.07 18:00
조합 설립 전 함께한 특정 업체 맞춤형 조건 제시 지적
일부 대의원에 금품 제공 주장도 나와…경찰 수사 필요
전주 전라중학교일원 재개발조합이 정비업체 선정을 위해 만든 적격 심사 기준표. 조합원들은 배점표 세부항목 등이 잘못됐다고 지적하고 있다. /김종일 기자
전주 전라중학교일원 재개발조합이 정비업체 선정을 위해 만든 적격 심사 기준표. 조합원들은 배점표 세부항목 등이 잘못됐다고 지적하고 있다. /김종일 기자

[더팩트ㅣ전주=김종일 기자] 전북 전주시의 노른자위 땅으로 주목받고 있는 전라중학교 일원의 재개발사업조합이 협력 업체 선정을 앞둔 가운데 특정 업체 밀어주기 의혹이 제기됐다.

조합에서 작성한 '정비사업전문관리업체 입찰 공고문'이 조합 설립 전부터 함께해온 특정 업체만을 위한 맞춤형 조건으로 작성됐다는 지적이 나오면서 조합원들 사이에서는 입찰 무효를 요구하는 목소리가 커지고 있다.

조합은 오는 14일 '정비사업전문관리업자 선정 입찰 공고'를 낼 예정으로, <더팩트>가 7일 단독 입수한 입찰 공고문에 따르면, 입찰 방식은 일반경쟁입찰, 나라장터 전자입찰을 통해 적격 심사 방식으로 업체를 선정하며, 현장설명회는 생략하고 입찰지침서로 갈음한다고 돼 있다.

문제는 평가 배점표의 구성이다. 평가 항목은 △사업 책임관리자의 경력(20년 이상 30점, 10년 이상 20점, 5년 이상 10점, 3년 미만 5점) △입찰 가격 적정성(예정가 ±10% 이하 20점, ±20% 이하 10점, 초과 시 5점) △전주시 재개발 실적(있으면 20점, 없으면 0점)으로 돼 있다.

겉으로는 공정한 경쟁 입찰을 표방하지만, 조합원들은 "전 정비업체에 유리하도록 짜맞춘 배점표"라며 "사실상 들러리 입찰을 유도한 셈"이라고 반발하고 있다.

전라중학교 일원의 재개발사업조합의 한 조합원은 "입찰지침서에 조합이 추진 중인 대안설계와 용적률 상향 계획이 명시돼 있지 않아 타 업체들은 용역비 산정 기준조차 제대로 판단할 수 없는 구조"라며 "용역비 결정 권한이 조합원 아닌 조합 측에 집중돼 특정 업체에 과도한 용역비가 지급될 가능성도 있다"고 주장했다.

입찰 공고문이 공개되면서 조합장과 특정 업체 간 유착 의혹도 제기되고 있다.

전 정비업체의 기여를 강조하는 안건 제안사유서. /김종일 기자
전 정비업체의 기여를 강조하는 '안건 제안사유서'. /김종일 기자

실제로 조합은 입찰 공고 안건을 상정하며, 전 정비업체의 기여를 강조하는 ‘안건 제안사유서’까지 작성한 것으로 알려졌다.

더불어 일부 대의원들에게 금품이 제공됐다는 주장도 나오면서 수사기관의 수사가 필요하다는 의견까지 고개를 들고 있다.

무엇보다도 이번 입찰의 핵심 쟁점은 배점표에 집중되고 있다.

도내 정비업계 한 관계자는 "재무상태나 사업 실적, 기술력 등 기본적인 평가 항목은 배제된 채 상주 직원의 경력이나 특정 지역 실적만을 점수화한 배점표는 사실상 특정 업체만을 위한 것"이라며 "이런 공고문이 나올 수 있다는 건 조합과 해당 업체의 공동 작업 없이는 불가능하다"고 지적했다.

이어 "정비사업 전문관리업체 선정 시 가장 중요한 건 수행 실적, 인력 구성, 재무 안정성 등 종합적인 능력 평가인데 전라중학교 재개발조합의 입찰 조건은 이 모든 기본을 무시하고 있다"며 "업계에서 유례를 찾기 힘든 사례"라고 꼬집었다.

그러나 조합 측은 오히려 지역 업체의 참여 기회를 확대하려는 조치라며 특혜 의혹을 전면 부인했다.

한상호 전라중학교 일원의 재개발사업조합장은 "전 정비업체의 노력과 성과를 알리기 위해 안건 제안 사유서를 작성한 것일 뿐, 특정 업체를 염두에 둔 것은 아니다"며 "전주시 요구에 따라 지역 업체의 실적에 가점을 준 것일 뿐이며, 최종 선정은 조합원들의 몫이기 때문에 특혜라고 볼 수 없다"고 해명했다.

전주시 재개발재건축과 관계자는 "조합에 지역 업체 가점제를 도입하라는 건의를 한 바는 있다"면서도 "입찰 공고 내용에 문제가 있다면 조합원 피해를 막기 위해 지도·단속을 검토하겠다"고 말했다.

조합 운영의 투명성과 공정성은 주민 신뢰의 근간이다. 전북 재개발 최대 노른자 땅으로 꼽히는 전라중학교 일원에서 이처럼 공고문 하나를 둘러싼 불신과 갈등이 증폭되고 있다는 점 자체가 사업의 미래에 큰 부담이 될 수 있다는 지적이 나온다.

ssww9933@tf.co.kr

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