포항시의회 전경./포항시의회

[더팩트ㅣ포항=박진홍 기자] 경북 포항시-포항시의회 인사교류가 지난 7월에 이어 또다시 파행되고 있다. 당초 취지와 다르게 소수 8급 하위직에서만 실시되고 있어서다.

이 같은 상황이 반복되면 인사교류 제도가 유명무실해질 거라는 우려가 나온다. 동시에 문제를 야기한 김일만 포항시의회 의장에 대한 책임론도 불거지고 있다.

18일 <더팩트> 취재에 따르면, 시와 시의회는 지난 2021년 12월 '지방의회 인사권 독립을 위한 지방자치법 개정'에 발맞춰 '원활한 인사교류 업무 협약'을 맺었다.

포항시(2000여 명)와의 인사교류가 단절될 경우 시의회(50명)의 인사 적체와 조직 침체 등을 피하기 위한 조치였다.

협약에 따라 시와 시의회는 2년여 동안 인사교류를 진행해왔다. 그런데 올 7월 김일만 의원이 후반기 시의장으로 취임하면서 제동이 걸렸다.

당시 시의회는 시 집행부에 ’5급 전문위원 행정직 2명과 시설직 1명을 보내 달라‘는 파견 요청 공문을 보냈다. 이에 시는 2배수 심사를 거쳐 공무원 3명을 5급으로 승진시키는 등 파견 준비를 마쳤다.

하지만 후반기 의장으로 취임한 김 의장이 ’농업직 A씨를 승진시켜 반드시 시의회로 파견시켜 달라‘며 특정 인물에 대한 특혜성 인사를 시에 강요하면서 갈등이 불거졌다.

이로 인해 시는 승진 공무원 인사 문제 등 때문에 시의회와 의견 대립을 벌이다 결국 김 의장의 강경 대응으로 인사교류 자체가 무산됐다.

시의회는 이후 6개월 동안 만성적인 전문위원 부족으로 업무 공백에 시달려야 했고 시 역시 승진 공무원들에게 한동안 보직을 주지 못하는 등 골머리를 앓아야 했다.

당시 포항시민단체연대는 "임기 2년의 포항시의회 의장이 무소불위 권력의 칼춤을 추고 있다"며 민노총과 함께 사퇴를 촉구했다.

김일만 포항시의회 의장/포항시의회

이때의 인사교류 파행 후폭풍은 5개월여가 지난 12월 현재까지 이어지고 있다.

이번엔 시 복귀를 신청한 시의회 파견 8급 공무원 2명 인사교류만 이뤄졌을 뿐 나머지 5·6·7급 인사교류는 모두 단절됐다.

또다시 반복된 인사교류 파행에 비판의 화살은 김일만 의장을 향하고 있다.

포항시정에 밝은 한 관계자는 "김 의장이 향후 시 인사교류를 완전히 없애기 위해, 시기상조인 자체 인사를 무리하게 강행하는 듯 하다"면서 "결국 피해는 시의회 공무원과 시민들에게 돌아갈 것"이라고 지적했다.

포항시민단체 B씨는 "김 의장 한 사람의 독선 때문에 시와 시의회가 엄청난 혼란을 겪고 있다"면서 "염치가 있다면 의장직을 사퇴하는 것이 바람직하다"고 비난했다.

한편 이번 인사교류 파행과 관련해 포항시의회 의장 부속실을 통해 답변을 요청했으나, 김 의장은 답변을 하지 않았다.

tk@tf.co.kr

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