내년 집값 2.0%·전셋값 4.5%↑
[더팩트｜이중삼 기자] 내년 부동산시장의 주요 변수로 전세가격이 떠오르고 있다. 집값 상승세는 둔화하는 반면 전세가격은 오름폭을 키울 것으로 관측되면서다. 과거 주택 착공 감소에 따른 입주 물량 부족이 세입자의 주거비 부담을 가중시킬 수 있다는 분석이다. 주택공급 확대를 추진하는 이재명 정부에도 임대차시장 안정이 주요 과제로 떠올랐다.
12일 한국건설산업연구원(건산연)이 발표한 '2027년 건설·부동산 경기 전망'에 따르면 내년 전국 주택 매매가격은 2.0%·전세가격은 4.5% 상승할 전망이다. 매매가격 상승률은 올해 예상치인 2.5%보다 0.5%포인트 낮아지지만 전세가격 상승률은 3.6%에서 4.5%로 0.9%포인트 높아진다.
주택 매매시장은 지역별로 상승폭에 차이를 보일 전망이다. 건산연이 제시한 내년 주택가격 상승률은 수도권 3.0%·지방 0.5%다. 수도권은 서울을 중심으로 매수세가 이어지고 전·월세가격 강세가 집값을 떠받칠 가능성이 크다. 반도체산업이 밀집한 일부 지역에서는 근로자 특별급여 지급에 따른 구매력 개선이 주택 수요를 자극할 수 있다는 진단도 나왔다.
다만 누적된 집값 부담과 높은 주택담보대출 금리·대출한도 제약이 추가 매수를 제한할 수도 있다고 진단했다. 이에 수도권 집값 상승률은 올해 예상치인 4.8%보다 낮은 3.0%로 제시됐다. 지방은 미분양 부담과 낮은 입주율 등으로 산업기반과 주택 수요가 뒷받침되는 지역부터 완만한 회복세를 보일 것으로 관측됐다.
◆ 3년 전 착공 감소 여파…내년 전세시장 부담 커진다
문제는 전세시장이다. 2023년 주택 착공이 줄어든 여파로 내년 입주 물량이 감소할 것으로 보인다. 새로 공급되는 주택이 줄면 전세 매물 부족이 심해지고 세입자의 보증금 부담도 커질 수 있다.
전세시장 불안은 월세시장으로 번질 가능성도 있다. 전세보증금 부담이 커지면 월세가격에도 상승 압력이 가해지기 때문이다. 전세가격 강세가 집값의 하락 압력을 낮추면서 임대차시장의 불안이 주택 매매시장으로 일부 전이될 가능성도 제기됐다.
다만 내년 하반기에는 전세 수급 여건이 일부 나아질 여지가 있다. 수도권 공동주택 입주 예정 물량이 상반기 5만가구에서 하반기 7만2000가구로 늘어나기 때문이다. 신규 주택 공급이 확대되면 전세가격 상승 압력도 일부 완화될 수 있다.
결국 정부의 주택공급 계획이 실제 착공과 입주로 이어지는지가 관건이다. 공급이 부족한 지역에서는 사업 지연 요인을 해소하고 단기적인 임대차 수급 불균형에도 대응해야 한다는 지적이 나온다.
김성환 건산연 연구위원은 "공급계획이 실제 착공과 입주로 이어지는지 살피고 지역별 수요와 임차가구의 주거비 부담에 맞춘 정책을 개발할 필요가 있다"며 "수요가 유지되지만 공급이 부족한 지역은 공급·정비사업의 지연 요인을 해소하고 단기 임차 수급을 관리해야 한다"고 설명했다.
이어 "수요가 약하고 재고가 쌓인 지역은 기존 주택의 활용을 늘리면서 신규 사업의 규모와 시점을 조정할 필요가 있다"고 덧붙였다.
◆ 건설경기 소폭 반등…민간 투자·착공 회복은 과제
건설경기는 내년 소폭 반등할 것으로 관측됐다. 건산연은 국내 건설수주가 올해 251조5000억원에서 내년 261조7000억원으로 4.1% 증가할 것으로 내다봤다. 건설투자 역시 264조8000억원에서 270조4000억원으로 2.1% 늘어날 것으로 추산했다.
반등을 이끄는 분야는 첨단산업과 공공사업이다. 건산연은 반도체와 인공지능(AI) 데이터센터 등 대형 투자사업과 전력·용수·산업단지 기반시설 지원 예산 2조1000억원을 건설경기 회복 요인으로 꼽았다.
공공주택 공급 확대와 노후 사회기반시설(SOC) 정비도 건설수요를 뒷받침할 것으로 내다봤다. 반면 지방 미분양과 프로젝트파이낸싱(PF)·금리 부담이 남아 있는 민간 주택사업은 회복에 시간이 걸릴 것으로 진단했다.
건설업계의 체감경기도 여전히 부진하다. 지난 10월 종합 건설경기실사지수(CBSI)는 70.6으로 기준선인 100을 크게 밑돌았다. 올해 상반기 건설공사 계약액 증가분의 86.5%가 상위 50위 건설사에 집중되는 등 대형사와 중소 건설사 간 격차도 두드러졌다.
이지혜 건산연 연구위원은 "첨단산업과 공공수요가 건설경기의 회복을 뒷받침하겠지만 지속적인 회복을 위해서는 민간의 투자·착공 여건 개선이 필수적"이라고 강조했다.
이어 "공공사업의 적기 집행과 적정 공사비·공기 확보를 추진하고 사업성 있는 민간사업의 금융·인허가·계약상 병목을 해소해야 한다"고 말했다.
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