국내 건설사, 사업 다각화·리스크 관리 필요
[더팩트｜이중삼 기자] "해외건설 2조 달러 조기 달성을 위해 투자개발사업 등 진출 확대 전략을 마련하고, 정책적 지원을 아끼지 않겠다."
박상우 국토교통부 장관이 최근 서울에서 열린 '해외건설 2조 달러 조기 달성을 위한 대토론회'에서 밝힌 구상이다. 지난해 누적수주 1조 달러를 이룬 데 이어, 2조 달러 시대를 열겠다는 새로운 목표를 제시했다. 이를 위해 단순 수주에서 벗어나 기획·개발까지 수행하는 대규모 프로젝트로 진출 전략을 전환해야 한다고 강조했다. 스마트시티·도시개발·철도 등 신성장 분야의 경쟁력을 높이고, 건설·제조·금융을 아우르는 융복합 정책을 추진한다는 방침이다. 전문가들은 국내 기업들이 사업 다각화·리스크 관리 고도화에 집중해야 한다고 보고 있다.
23일 국토교통부에 따르면 박상우 장관은 2조 달러 시대를 열기 위한 요건으로 디지털 기술·친환경 에너지 등 신성장 산업을 지목했다. 지난해 1조 달러 달성이 토목·건축·플랜트 중심으로 이룬 성과라면, 앞으로 1조 달러는 패러다임 전환을 통해 달성해야 한다는 판단이다.
해외건설협회(협회)에 따르면 그동안 국내 건설사는 단순 도급사업을 중심으로 수주해왔다. 그러나 최근 투자개발사업에 대한 관심 증가와 글로벌 플랜트·건설스마트시티 펀드 조성 등 정부 정책 지원에 힘입어 2023년 14억6000만 달러에서 지난해 51억7000만 달러로 급증했다.
글로벌 투자개발사업은 성장세를 보일 것으로 예상된다. G20(주요 20개국) 산하 Global Infrastructure Hub에 따르면 전 세계적으로 필요한 인프라 투자 필요액 대비 공급 간 격차를 의미하는 인프라 투자갭 전망치는 올해 5338억 달러로, 전년 대비 3.6% 증가한 수치다.
협회 관계자는 "도시화·인구증가 등에 따른 교통·노후 인프라에 대한 개보수 수요 증가가 복합적으로 나타난 결과"라며 "향후 투자개발사업 발주가 확대될 것"이라고 설명했다.
협회는 지난 2월 '해외건설 중장기 발전전략'을 발표했다. 국내 건설사들의 글로벌 시장 진출을 돕기 위해서다. 시장 확대 지원·융복합 플랫폼 구축·소통 활성화 제도 개선 등을 지원하는 것이 골자다.
◆ 에너지·환경 분야 사업 확장…신시장 개척 중요
올해 국내 건설사들은 전통적인 EPC(설계·조달·시공) 사업의 한계를 넘어서기 위해 투자개발사업 확대, 에너지·환경 등 고부가가치 분야 진출, 신시장 개척, 리스크 관리 강화, 글로벌 협업 확대에 나서고 있다. 불확실한 글로벌 환경 속에서도 경쟁력을 확보하려는 전략으로 분석된다.
한국건설산업연구원(건산연)의 '글로벌 건설시장 환경변화와 우리 기업의 전략적 대응 현황' 보고서에 따르면 삼성물산·현대건설·대우건설·GS건설·DL이앤씨·포스코이앤씨·삼성E&A·쌍용건설 등 국내 주요 건설사들은 다양한 사업 모델 전환에 박차를 가하고 있다. 특히 에너지·환경 중심의 고부가가치 분야로 사업을 확장하며, 새로운 성장 동력 확보에 주력하고 있다.
신시장 개척을 위해서는 현지 네트워크 강화, 조직 구조의 유연한 개편, 현지화 전략 고도화 등을 병행하고 있다. 리스크 관리에 대해서는 전략 국가·기존 진출국에 역량을 집중하는 한편, 선별적 사업 참여를 더 강화하고 있다.
전문가들은 정부 차원의 실질적 지원책이 마련돼야 한다고 짚었다.
김화랑 건산연 부연구위원은 "지정학적 리스크가 높은 지역에서는 국토부·외교부 등 관계기관이 긴밀히 협력해 현지 정세를 모니터링하고, 위험도를 평가하는 등 리스크 관리 체계를 강화해야 한다"며 "또 해외사업 포트폴리오 다변화를 위해 에너지·환경 등 고부가가치 분야로의 전환을 촉진할 수 있는 인센티브 제공, 관련 규제 완화, 기술개발 지원 등의 검토가 필요하다"고 제언했다.
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