[더팩트｜이민주 기자] 국토교통부(국토부)가 지난 1월 광주 화정 아이파크 신축공사 현장에서 발생한 아파트 붕괴 사고 원인을 '무단 구조변경'으로 결론 지었다.
국토부 HDC현대산업개발 아파트 붕괴사고 건설사고조사위원회(사조위)는 지난 1월 발생한 광주 아파트 신축공사 현장에서 발생한 붕괴사고에 대한 조사 결과를 14일 발표했다.
사조위에 따르면 이 아파트 시공 과정에서 39층 바닥 시공 방법 및 지지방식을 당초 설계도서와 다르게 임의 변경하고 PIT층에 콘크리트 가벽을 설치함에 따라, PIT층 바닥 슬래브 작용하중이 설계보다 증가해 하중도 중앙부로 집중됐다.
또 PIT층 하부 가설지지대(동바리)는 조기 철거해 PIT층 바닥 슬래브가 하중을 단독 지지하도록 만들어 1차 붕괴를 유발했고, 이로 인해 건물 하부방향으로 연속붕괴가 이어졌다.
콘크리트 품질관리도 부실하게 이뤄졌다. 사조위가 붕괴 건축물에서 채취한 콘크리트 시험체의 강도시험 결과, 대다수 시험체가 설계기준강도의 85% 수준에 미달(17개 층 중 15개 층)했다. 사조위는 콘크리트 강도 부족은 철근과 부착 저하를 유발하여 붕괴 등에 대한 건축물의 안전성 저하로 이어졌다고 설명했다.
공사관리 측면의 사고원인과 관련해서는 "시공 과정을 확인하고 위의 붕괴위험을 차단해야 할 감리자의 역할이 부족했다"고 지적했다.
사조위에 따르면 시공사 측은 공사감리 시 관계전문기술자와의 업무협력을 이행하지 않아 구조안전성을 확보하지 못했다. 감리자는 발주기관에 제출된 '건축분야 공종별 검측업무 기준'과 다르게 작성한 검측 체크리스트를 사용하여 사고 원인으로 지목된 '콘크리트 가벽'에 대한 구조안전성 여부를 확인할 수 없었다.
사조위는 사고원인 분석 결과에 따라 △제도이행 강화 △현감리제도 개선 △자재·품질관리 개선 △하도급 제도 개선 등의 재발방지방안을 제시했다.
제도이행 강화를 위해서는 설계변경 등 주요 의사결정 시 관련전문기술자와의 협력을 강화하고, 안전과 관련된 건설기준이 현장에서 제대로 작동되도록 개선해야 한다고 제언했다.
사조위는 또 감리자가 발주자와 시공사로부터 독립된 지위를 확보할 수 있도록 하고, 지자체의 감리 관리기능도 강화 필요하며, 레미콘의 생산과정부터 품질관리를 강화하고, 현장품질관리 개선을 위해 품질관리자의 겸직 금지 등 제도적 장치 마련 필요하다고 강조했다.
김규용 사조위 위원장은 "위원회는 두 달간 사고원인의 면밀한 분석을 위해 노력하였으며, 조사결과가 붕괴사고의 원인 규명뿐 아니라 향후 유사사고 재발방지에도 도움이 되기를 바란다"며 "최종보고서는 지금까지 분석된 조사결과 등을 정리하고 세부적인 사항을 보완하여 약 3주 후 국토부에 제출할 예정"이라 밝혔다.
김영국 국토부 기술안전정책관은 "사조위에서 규명된 원인조사 결과를 토대로 위법사항에 대해서는 관계기관에 엄정한 조치를 요구하고, 재발방지대책도 조속히 마련하여 유사한 사고가 재발하지 않도록 개선할 계획"이라고 말했다.
한편 지난 1월 11일 3시 46분쯤 광주 서구 화정동 소재 아이파크 아파트 201동 건물의 공사현장 23~38층 외벽이 붕괴됐다. PIT층 바닥이 붕괴되면서 39층 하부로 16개 층 이상의 외벽이 파손·붕괴됐고 근로자 6명이 사망하고 1명이 부상을 입었다.
사고 이후 건축 구조 및 시공 안전성 측면의 사고원인을 밝혀내기 위해 건축구조·건축시공·법률 등 관련 분야별 전문가 12명으로 사조위가 구성됐다.
사고원인 조사활동은 현장조사, 관계자 청문, 문서검토뿐만 아니라 재료강도시험, 붕괴 시뮬레이션 등을 통해 진행됐으며, 매주 정례회의를 개최해 사고 원인을 면밀히 분석·검증했다.
minju@tf.co.kr
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