문재인 대통령이 30일 5개 부처 장관을 교체하는 개각을 단행했다. 사진은 문 대통령이 지난 23일 태풍 '솔릭' 북상과 관련해 대처 상황을 점검하는 모습./청와대 제공 |
靑, 1곳 추가 개각 예고…환경부?
[더팩트ㅣ청와대=오경희 기자] 문재인 정부의 2기 개각 포인트는 크게 세 가지로 압축된다. 최근 경제 지표 악화로 국정 지지율 하락 국면을 전환하기 위한 분위기 쇄신, 여성 장관 할당제, 문재인 대통령과 인연이 있는 인사들의 기용이다. 문 대통령은 17개 부처 중 5개 부처의 장관들을 교체하는 중폭 개각을 30일 단행했다.
5개 부처별로 사회부총리 겸 교육부 장관에 유은혜(56) 더불어민주당 의원, 국방부 장관에 정경두(58) 합동참모본부 의장, 산업통상자원부 장관에 성윤모(55) 특허청장, 고용노동부 장관에 이재갑(60) 전 노동부 차관(60), 여성가족부 장관에는 진선미(51) 민주당 의원이 지명됐다.
차관급 4명에 대한 인사도 이뤄졌다. 방위사업청장에 왕정홍(60) 감사원 사무총장, 문화재청장에 정재숙(57) 중앙일보 문화전문기자, 국가정보원 기획조정실장에는 이석수(55) 전 특별감찰관, 국가공무원인재개발원장에는 양향자(51) 더불어민주당 전국여성위원장을 임명했다.
◆ 문책성 인사 평가 나와…경제팀 관료 출신 배치 주목
청와대는 이번 개각 키워드로 '심기일전과 국민 체감'을 내세웠다. 업무평가에서 낮은 점수를 받거나 정책 엇박자를 노출, 또는 사회적 논란에 휩싸인 부처 수장을 바꿔 분위기를 쇄신하는 동시에 전문성을 갖춘 인사들을 배치해 국정 동력을 끌어올리겠다는 의지를 드러낸 것이란 분석이다.
그러나 일부에선 이번 개각이 문책성 교체라는 평가도 나온다. 앞서 집권 1기 교육부(김상곤)는 대입제도 개편 혼란, 국방부(송영무)는 기무사 계엄령 문건 논란, 산업통상자원부(백운규)와 고용노동부(김영주)는 경제 지표 악화, 여성가족부(정현백)는 미투(Me Too) 대응 부실 등으로 도마에 올랐다.
문 대통령은 교육부 장관에 유은혜 더불어민주당 의원, 국방부 장관에 정경두 합참의장, 여성가족부 장관에 진선미 더불어민주당 의원, 고용노동부 장관에 이재갑 전 차관, 산업통상자원부 장관에 성윤모 특허청장(왼쪽 위부터 시계 방향)을 지명했다./청와대 제공 |
기무사 계엄령 문건 늑장보고와 말 실수 등 경질설이 끊이지 않았던 송영무 국방부 장관은 결국, 교체 대상이 됐다. 후임인 정 후보자는 24년 만의 공군 출신 국방부 장관으로, 문 대통령이 정 후보자 지명을 통해 육사 카르텔에서 벗어난 '국방 개혁'을 기대한 것으로 해석됐다.
5개 부처 개각과 관련해 청와대 핵심 관계자는 "(문책성 인사라는 그 전제에 대해) 동의하기 어렵다"고 선을 그었다. 다만, 전임 김영주 고용부 장관에 대해선 "김 장관은 개각 논의가 시작될 때 스스로 물러나겠다는 의사를 밝힌 것으로 안다"고 언급했다. 김 전 장관은 탄력근로제 단위기간을 늘리는 방안을 놓고 홍영표 민주당 원내대표와 갈등을 노출해 여권 내부에서도 교체 요구가 불거진 바 있다.
주목할 점은 경제팀이다. 산자부와 고용부 모두 해당 부처 정통 관료 출신을 배치했다. 일각에선 경제 정책 실행의 속도를 높이기 위해 풍부한 행정 경험을 가진 정책통을 발탁한 것이란 시각이 있는 반면, 문재인 정부의 핵심 경제 기조인 소득주도성장 정책 수정을 예고한 것이란 관측이 제기됐다. 또, 김동연 경제부총리 겸 기획재정부 장관, 김현미 국토교통부 장관, 최종구 금융위원회 위원장, 김상조 공정거래위원회 위원장 등 집권 1기 경제팀은 대부분 유임됐다.
◆ 유은혜 등 '여성 장관' 기용…文대통령과 인연 눈길
이번 인사에서 가장 눈길을 끈 사람은 교육부 장관에 지명된 유은혜 후보자다. 국회 인사청문회를 통과한다면 사상 '첫 50대 여성 부총리'의 영광을 안게 된다. 문 대통령은 후보시절 장관급 여성 비율을 30%까지 끌어올리겠다고 공약했다. 유 후보자를 비롯해 문 대통령은 진선미 여가부 장관 후보자를 지명했고, 차관급인 양향자 국가공무원인재개발원장과 정재숙 문화재청장을 임명했다.
유은혜·진선미 후보자와 양향자 원장은 문 대통령과도 적잖은 인연이 있다. 은행원 출신인 유 후보자의 아버지가 1992년 부산에서 심근경색으로 돌연사했을 때 산재 인정을 도와준 이가 당시 인권 변호사로 활동한 문 대통령이었던 것으로 알려졌다. 고 김근태 의원의 보좌관을 지내는 등 '김근태 계열'로 분류돼온 유 후보자는 지난 대선 때 문 대통령 캠프의 대변인을 지냈다.
문 대통령은 이번 개각에서 여성 장관을 두 명이나 기용해 눈길을 끌었다. 사진은 문 대통령이 지난 28일 청와대에서 국무회의를 주재하는 모습./청와대 제공 |
진 후보자는 2012년 대선 때 대변인으로 활동했다. 삼성전자 첫 고졸 여성 임원 출신인 양 원장은 문 대통령이 민주당 대표였을 당시 2016년 1월 당 인재로 영입한 인물이다. 세 사람은 여당인 민주당의 비중있는 인사들이란 점에서 향후 당·정·청 협력에 가교 역할을 할 것으로 보인다.
차관급인 이석수 국가정보원 기획조정실장 발탁도 인상적으로 받아들여졌다. 이 실장은 박근혜 정부 당시 실세였던 우병우 전 민정수석을 감찰했다. 청와대 핵심 관계자는 "제일 중요한 임무가 국정원의 개혁이다. (이 실장의 경우) 특별감찰관을 역임하면서 본인의 소신을 굽히지 않고 원칙이라고 생각하는 것을 끝까지 밀어붙인 그런 측면을 (문 대통령이) 높게 산 것으로 보인다"고 말했다.
한편 청와대는 이날 발표한 5명의 장관 외에 추가로 1명의 장관을 더 교체하기 위해 인사 검증 중이며, 1~2주일 내에 발표할 예정이다. 개각 대상이 어느 부처인지는 밝히지 않았지만, 일각에선 환경부 장관일 것이라는 관측이 나온다.