날로 심각해 지는 저출산과 노령인구 증가에 따른 인구구조 변화에 대응하기 위해 고양시는 ‘2021년 제1차 고양시 인구정책위원회 정기회의’를 지난 19일 열고 대책을 논의했다./고양시 제공

유소년인구수는 줄고, 노령인구는 증가 인구구조 변화 심각

[더팩트 | 고양=안순혁 기자]고양시(시장 이재준)가 날로 심각해지는 저출생과 고령사회 대응을 위해 발벗고 나섰다.

23일 고양시에 따르면 시의 합계출산율은 2019년 전국 0.918명,경기도 0.943명보다 낮은 0.802명으로 경기도 31개 지자체 중 30위를 기록했다.유입인구는 증가하는 반면 자연적 증가는 오히려 2019년 기준으로 15명이 감소했다.

출생아수 역시 2015년 8,131명에서 2019년 5,538명으로 33.1% 감소한 것으로 조사됐으며 ,조혼인율,가임 여성수의 비율도 지속적으로 감소하고 있다.

특히 유소년인구(0-14세)는 2015년 14.37%에서 2020년 12.25%로 줄어 든 것에 비해 노령인구(65세이상)비율은 2015년 10.7%에서 2020년 13.5%로 증가해 인구구조변화에 심각성을 더 해주고 있다.

이에 대해 고양시는 ‘2021년 제1차 고양시 인구정책위원회 정기회의’를 지난 19일 열고 저출생과 고령사회 대응 방안에 대해 논의했다.

이 날 토론에서 핀란드 마더박스와 같은 동등한 출발,성장,교육정책의 필요성과 주거문제의 우선적 해결,코로나19로 인한 돌봄 사각지대 등 격차 해소와 아이 보호정책을 강화하는 한편 가족에 대한 올바른 가치관 정립과 안전한 보육 보장 등에 대해 논의됐다.

또한 유소년 비율의 감소와 노인인구 증가에 따른 인구구조 변화에 대한 적극적인 대비의 필요성을 인식하고 노인과 어린이가 함께하는 프로그램 개발과 50플러스 세대에 대한 정책 강화 등에 대해서도 토론한 것으로 알려졌다.

고양시 기획조정실 윤영훈팀장은 "청년들이 보기에 현재 우리사회는 결혼을 하고,아이를 낳기에 적합하지 않은 환경이라고 인식하고 있다"며 "출생률이 높아지고 있는 유럽의 경우,아동수당 등 다양한 현금 지원과 국가의 교육비 부담 확대,출산여성의 고용지원,주거비용 경감 등 공적지원을 통한 가족정책이 효과를 보이는 것으로 확인되고 있어 우리도 결혼,출산,보육,주거,일자리 등 생애주기별로 공적 지원을 대폭 강화해 삶의 질을 향상 시킬 필요가 있다"고 밝혔다.

고양시는 출산율 감소와 노령사회 진입 등 인구구조 변화에 적극 대응키로 하고 올해 5,600여억 원의 예산을 편성 26개 부서,132개 사업을 추진하고 있다.

시는 임신,출산환경 조성을 위해 임산부 관리부터 출산장려금과 산후조리비 지원,미숙아와 선천성 이상아의 의료비 지원 등을 하고 있다.

또한 다자녀 가족들을 위해 고양e카드 발급과 공영시설 체육프로그램 강습료 할인 등 경제적 혜택을 주고 있다.특히 저소득 가족과 다문화,장애인가족 등 사회적 약자 가족 지원 프로그램을 통해 보육환경을 조성하는 한편 여성의 삶의 질 향상과 자립을 위해 경력단절 여성의 교육,취업지원은 물론 지역 맞춤형 일자리 지원,여성창업플렛홈을 통해 창업지원을 해 왔다.

고양시는 2019년 1월 인구정책 전담조직을 신설하고 인구정책 관련 조례 제정과 함께 인구정책위원회와 실무추진단을 운영하는 등 저출생·고령사회 현상에 대해 적극적으로 대응해 오고 있다.

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